「山梨県太陽光発電施設の適正な設置及び維持管理に関する条例」について

条例制定の背景・目的

平成24年7月に固定価格買取制度（FIT制度）が創設されて以来、日照時間に恵まれた本県では、太陽光発電施設の導入が急速に進み、それに伴い、森林伐採や斜面への設置などによる、災害、環境及び景観等に関する様々な問題が顕在化してきました。

こうしたことから、太陽光発電施設の設置、維持管理及び廃止に至る太陽光発電事業の全般について地域環境を保全し、又は災害の発生を防止する方法により適切に実施するよう必要な事項を定め、地域と共生する太陽光発電事業の普及を図り、もって太陽光発電事業と地域環境との調和及び県民の安全で安心な生活の確保を図るため、令和3年7月に条例を制定しました（令和4年3月条例一部改正）。

条例の概要

1　条例の対象

全ての野立て（地上設置）太陽光発電施設（建築基準法に基づく建築物に設置されるものを除く。）

2　事業者の責務

事業者は、次の責務を有することとします。（条例第4条）

1.関係法令の規定を遵守しなければなりません。

2.太陽光発電事業の実施に当たり、自然環境、生活環境及び景観その他の地域環境を保全し、又は災害の発生を防止するために必要な措置を講じなければなりません。

3.太陽光発電事業の実施に当たり、地域住民に十分な情報提供及び説明を行い、太陽光発電事業の実施について理解を求め、地域住民との良好な関係を築くよう努めなければなりません。

3　設置規制区域

次の区域では、原則として太陽光発電施設の設置を禁止します。（条例第7条）

設置規制区域に設置する場合は、知事の許可が必要です。

※設置規制区域の確認方法につきましては、下記「6設置規制区域の確認」をご覧ください。

森林の伐採を伴う区域

地域森林計画対象民有林（森林法第5条第1項）及び国有林（森林法第2条第3項）等

土砂災害等が発生している、又は発生するおそれが高い区域

地すべり防止区域（地すべり等防止法第3条第1項）

急傾斜地崩壊危険区域（急傾斜地の崩壊による災害の防止に関する法律第3条第1項）

砂防指定地（山梨県砂防指定地管理条例第2条）

土砂災害等により、施設が損壊するおそれが高い区域

土砂災害警戒区域（土砂災害警戒区域等における土砂災害防止対策の推進に関する法律第7条第1項）

土砂災害特別警戒区域（土砂災害警戒区域等における土砂災害防止対策の推進に関する法律第9条第1項）

4　既存施設の届出

条例施行日より前（10kW以上は令和3年10月1日より前、10kW未満は令和4年4月1日より前）から設置の工事に着手した太陽光発電施設（既存施設）をお持ちの事業者は、「既存施設の届出書」の提出と、「維持管理計画書」の作成及び公表が必要です。

既存施設の届出に関して、詳しくはこちらのページをご覧ください。

5　新規の設置許可申請・設置届出

設置規制区域内に新規設置する場合

あらかじめ、「設置許可申請書」の提出が必要です（条例第8条）。設置規制区域内に新規設置する場合は、必ず事前に環境・エネルギー政策課（℡:055-223-1503）に御連絡ください。

設置許可申請の前に、次の事項を実施してください。

1　施設の設置が環境及び景観に及ぼす影響について、調査、予測及び評価をすること※（条例第9条　条例手引書32ページ）

2　地域住民等に対する説明会を開催し、事業計画等を説明すること（条例第10条　条例手引書40ページ）

※環境影響評価に関して

発電出力及び事業面積に応じて、環境影響評価法及び県環境影響評価条例に基づく環境影響評価を実施してください。環境影響評価法及び県環境影響評価条例の対象とならない太陽光発電事業であっても、条例第9条に基づき環境及び景観に及ぼす影響の評価を実施してください。

県環境影響評価条例施行規則が改正され（令和4年12月26日公布）、太陽電池発電所の設置の工事の事業等が第三分類事業に該当することとなる面積を、1ヘクタールから0.5ヘクタールに引き下げ、令和5年4月1日から施行されます。

環境影響評価法及び県環境影響評価条例に関して、詳しくは大気水質保全課のホームページをご覧ください。

設置規制区域外に新規設置する場合

あらかじめ、「設置規制区域外施設の設置届出書」の提出が必要です（条例第14条）。

設置規制区域外に新たに太陽光発電施設を設置する場合、令和5年1月25日からは、「地域住民等への説明等状況報告書」の添付が必要となります。

6　設置規制区域の確認

設置規制区域の確認方法・問い合わせ先について（PDF：261KB）

以下の書類を提出する際には、「設置規制区域確認表」を必ず添付して提出してください。

条例第8条（規則第3条）設置許可申請
条例第12条（規則第7条）設置変更許可申請書
条例第14条（規則第8条）設置規制区域外施設の設置届出書
条例第15条（規則第9条）設置規制区域外施設の変更届出書
条例附則第3条（規則附則2条）その1既存施設の変更許可申請書
条例附則第4条（規則附則2条）その2既存施設の届出書
条例附則第4条（規則附則2条）その3既存施設の変更届出書